Bugetarea este adesea un proces extrem de tehnic și dureros și se află la baza multor probleme politice și sociale contemporane. Bugetarea poate fi văzută ca un set de chestiuni de "viață și de moarte", deoarece este reprezentarea a ceea ce politicienii au decis că merită să fie finanțați și ceea ce este neimportant. Un buget, cu alte cuvinte, este analiza finală a politicii guvernamentale: cine primește ce, când, unde este cum. În cele din urmă, procesul politic al alegerilor, alegerilor, comitetelor, ideologiilor și ideilor se reduce la numerele bugetare.
Bugeturi raționale
Un "buget rațional" este unul în care fiecare element care urmează să fie finanțat este prevăzut în anticiparea nevoilor actuale. Nu se referă la trecut - ceea ce a trebuit să fie finanțat înainte, dar analizează fiecare nou proces de bugetare din nou. Bazarea la zero a bugetelor este unul dintre elementele cele mai importante ale procesului rațional, în care fiecare element care urmează să fie finanțat începe de la zero dolari. O astfel de abordare are avantajul de a economisi bani, deoarece fiecare agenție și proiect finanțat trebuie să justifice utilizarea de dolari fiscale. Nu există nicio garanție că bugetul din acest an va arăta ca anul trecut. Dezavantajul este runda constantă de audieri pentru fiecare agenție să analizeze metodele sale de a cheltui banii. Analiza birocratică necesară poate fi copleșitoare. Acesta este un proces dificil în care agențiile guvernamentale nu știu niciodată dacă vor fi finanțate - și cât de mult - de la an la an.
Bugete incrementale
Abordarea incrementală a bugetului vede bugetul ca o pictogramă de un fel. Este rezultatul compromisurilor politice și, într-un fel, este cea mai înaltă manifestare a procesului democratic. Prin urmare, bugetul de anul trecut este normativ pentru acest an. Într-un sistem bugetar incremental, așa cum guvernul american le folosește, agențiile publice se pot baza pe un proces stabil în care propria lor parte din placinta federală nu va crește sau se va micșora radical.
contraste
Bugetul rațional, în general, este rezultatul unei ideologii în care un guvern sau o agenție a rațiunii umane poate anticipa ce va avea nevoie o societate de la an la an. Un astfel de buget nu răspunde la democrație, ci doar la tehnocrație: ceea ce experții și specialiștii ar putea crede că este necesar pentru o societate. În acest caz, un buget nu este o reflectare a unui proces politic, ci este crearea unor grupuri de specialiști și / sau politicieni care să decidă ce merită să finanțeze și ce nu este, de la an la an, din nou. Incrementalistul pare să se angajeze să finanțeze programe de utilizare dubioasă doar pentru că au fost finanțate în trecut.
Probleme
Ideea incrementală este de asemenea ideologică în sensul că sugerează că un buget este cea mai înaltă manifestare a vieții politice. Bugetele nu pot fi schimbate radical de la un an la altul, deoarece ar deranja funcționarea guvernului, ar introduce prea multă instabilitate și vor respinge compromisurile politicienilor aleși în trecut fără a le da o audiere. Numerele bugetare reprezintă abilitatea politicienilor, a birocraților, a comitetelor și a altor persoane de a colabora pentru a compromite modul în care ar trebui cheltuite banii contribuabililor. Pe de altă parte, ideea incrementală poate fi criticată pentru faptul că refuză să forțeze agențiile să se justifice. Incrementalistul vede bugetele ca documente politice, în timp ce raționalistul le vede ca fiind economice, guvernându-se doar de standardele de eficiență.
